为落实《中华人民共和国农产品质量安全法》及农业农村部关于承诺达标合格证制度的要求,江苏省自2021年起全面推进食用农产品电子合格证制度,通过建设全省统一电子出证系统,实现“承诺达标合格证”线上开具与查验,推动产地准出与市场准入无缝衔接。截至2026年1月,全省累计入网生产主体达23.6万家,开具电子合格证超1.5亿张次,覆盖蔬菜、畜禽、水产等主要农产品品类,为长三角地区农产品质量安全监管提供了“江苏样板”。
一、系统建设与功能创新
1. 全省统一电子出证平台
2. 多样化出证模式
平台“证码合一”:规模主体通过省级平台直接开具电子合格证,与追溯标签绑定,实现“一证一码”。
服务站点辅助:在全省建设1500个村级服务站点,配备自助快检设备和出证终端,中小农户可现场免费检测并打印合格证,覆盖率达85%以上。
跨区域互认:与上海、浙江、安徽等长三角省市建立合格证互认机制,电子合格证在长三角农批市场、商超等场景通用,减少重复检测成本。
二、推广措施与成效
1. 强化主体责任落实
2. 市场准入衔接机制
3. 消费端便捷化服务
三、典型案例与区域协同
案例1:淮安生猪“双证”无纸化
2025年4月,淮安盱眙试点无纸化动物检疫证明(A证)和肉品品质检验合格证,屠宰企业通过“苏牧通”系统同步开具电子证,消费者扫码即可验证检疫信息,跨省调运效率提升70%。
案例2:盐城蔬菜“证码合一”
盐城市大丰区蔬菜合作社通过省级平台开具电子合格证,与上海江桥批发市场追溯系统对接,实现“出证即准入”,2025年供应上海市场的带证蔬菜占比达80%。
四、未来规划与挑战
1. 深化全链条监管
2. 强化政策保障
3. 区域协同深化
结语
江苏省通过“技术赋能+制度创新”双轮驱动,构建了覆盖生产、流通、消费全链条的电子合格证体系,有效破解了传统纸质合格证易伪造、难追溯的痛点。随着长三角一体化进程加速,电子合格证将成为全国农产品质量安全治理的标杆模式,为消费者“舌尖安全”提供更坚实的数字保障。
(政策依据:江苏省农业农村厅《关于推进承诺达标合格证制度的通知》、2025年食用农产品质量安全监管通报及公开案例)