《餐饮业促进和经营管理办》正式实施：平台赋能中小商户 反浪费机制再升级
2025-06-17 16:34:01
admin
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2025年6月15日，商务部与国家发展改革委联合发布的《餐饮业促进和经营管理办》正式生效，替代2014年施行的旧版规定。此次修订聚焦行业高质量发展与反食品浪费核心议题，通过鼓励外卖平台与中小商户资源共享、细化反浪费法律要求、优化行业管理机制三大主线，推动餐饮业向数字化、绿色化、规范化转型。
一、政策背景与核心目标
行业转型需求
2024年全国餐饮收入达5.57万亿元，但中小商户占比超80%，普遍面临数字化能力弱、抗风险能力不足等问题。与此同时，餐饮浪费现象仍较突出，2024年因食品浪费造成的经济损失超2000亿元。
政策衔接升级
《餐饮业促进和经营管理办》对接《反食品浪费法》《安全生产法》等法律要求，整合原分散于多部门的监管职能，构建“促进发展”与“规范管理”并重的政策框架。
二、核心举措：平台赋能与反浪费机制
1. 餐饮外卖平台与中小商户深度协同
2. 反食品浪费制度刚性化
三、配套机制：标准引领与执法衔接
标准体系完善
执法联动强化
四、实施影响与行业展望
中小商户受益
预计到2026年，外卖平台资源扶持将覆盖超50万家中小商户，平均获客成本降低30%，带动行业数字化率提升至75%。
消费生态优化
通过菜单透明化与奖励机制，预计消费者剩菜率下降25%，年减少食品浪费约1200万吨。
文化价值释放
地方特色餐饮标准化将推动“老字号”品牌复兴，预计3年内新增100个地理标志餐饮产品，带动文旅消费增长。
五、挑战与建议
平台责任落实：需建立第三方监督机制，防止佣金减免政策“空转”。
中小商户转型：建议地方政府配套数字化转型补贴（如每户最高5000元），开展“一对一”帮扶。
执法效能提升：推广“明厨亮灶+AI识别”技术，实时监测后厨食材损耗情况。
