★一、用餐人数
教职工519人，培训人员按实际需求为准。采购的具体数量和品种需根据当天的实际发生数量确定。
★二、服务需求：
本项目所属行业为餐饮服务业。
（一）总体要求
★（1）投标人派驻此项目员工应不少于17人，按照学校供餐要求合理配置人员，包括：项目负责人（食品总监）1名、食品出入库管理员1名、厨师4名、面点师3名、服务人员8名（具体由投标人安排）；节假日、寒暑假期根据就餐人数变化调整从业人员配备人数。如有培训任务，投标人需额外配置足量从业人员。（提供承诺书并加盖公章附于投标文件中，承诺书格式自拟）。
（2）项目负责人须熟练掌握办公软件，上岗的厨师中应至少2人具备中式烹调师（三级/高级及以上技能）证书、面点师具有相关职业资格证书。
★（3）供应商要接纳现有教工食堂及培训餐厅的工作人员，并提升现有工作人员的综合能力及素质，且必须保障服务人员具有正规健康证发放机构发出的健康证；有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。
（4）服务期间所有人员必须按照规定穿戴统一的服装、佩带统一的标志并佩带胸卡，着装必须整洁、整齐，注意仪表、仪容，不得留胡须，注意形象。
（5）所有人员应遵守国家法律法规和采购人的规章制度，违者依法追究。
（6）所有人员须经过专业培训和接受采购人的专业指导，派驻人员应服从采购人的管理和指导，若不服从，成交供应商必须应在接到（口头或书面）通知后，3天工作时间内调换人员，调换人员须符合招标文件要求，所有人员必须有1至2名替补人员（和调换人员要求一致），以备特殊情况下进行更换和增加。
（7）服务过程中涉及有明确保护规定的设备和物品，应在管理人员指导下进行操作。
（8）采购人与成交供应商所有人员不发生任何劳动和雇佣关系，成交供应商自行管理工作人员，所有工作人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害、工伤、财产损失等事故，由成交供应商自行承担所有责任，与采购人无关。
（9）采购人委派专人1名负责对成交供应商日常工作的监管、协调、考核。成交供应商应固定1名负责人与采购人保持联系。负责人应每月向采购人进行情况汇报，并对采购人提出的相关建议进行及时整改。
（10）项目所需厨房用具、桌椅、保洁工具、保洁低值易耗品及食品原材料由成交供应商提供。
（11）供应商派驻的服务人员应服从采购人的管理人员的安排，因事、因病或其它原因缺勤的，由供应商征得采购人同意后负责调配补充，并提前汇报采购人，采购人不承担此费用。
结合本项目的实际情况，响应文件中拟派驻本项目负责人在中标后原则上不允许调换。项目负责人须全权在本项目进行中与采购人处理各项具体对接事宜，未经采购人同意，中途不得更换。
（12）投标人应依照《餐饮服务食品安全操作规范》规定对所有餐厅从业人员进行卫生知识培训和相应岗位技能培训；对所有从业人员进行严格的人员信息及政治审核，在思想上、政治上必须与采购人保持一致，应自觉维护网络意识形态安全，不得在网络媒体上传播不当言论。所有从业人员上岗前必须取得健康证明、无犯罪记录后方可上岗；由于中标人指派工作人员违反食品卫生的规章制度造成采购人就餐人员出现食物中毒事故，中标人应承担相关责任。并且采购人有权在出现食物中毒等严重违约事件时，向中标人提出书面处理方案，并可单方面终止合同，属于中标人责任的，由中标人承担相关责任及对就餐人员进行相关赔偿。
投标人须结合本项目实际情况，编制符合本项目需求食堂的菜谱及营养搭配方案。方案中品类齐全、菜单品种多样、营养搭配合理、可操作性强，且满足项目要求。方案中需要包含但不限于菜品名称、主辅料配比及价格、毛利率（需要按经营类别分类描述）；菜品轮换方案、菜品质量保障方案、菜品卫生管理方案。
2.人员素质要求：
具有下列情形之一的人员，不得从事本项目的服务工作：
（1）受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；
（2）因违法违纪曾受过劳动教养、收容教养或收到警告以上治安行政处罚的；
（3）有赌博、吸毒食品、卖淫、嫖娼、参加邪教组织等不良行为被公安机关查实的；
（4）曾被国家机关、事业单位开除公职或者辞退或者与公安机关解除劳动合同关系的；
（5）有个人不良信用记录的；
（6）与原用工单位无法解除劳动合同关系或存在劳动纠纷的；
（7）具有其他不适合从事食堂工作情形的。
3.供餐服务标准：
（1）教职工用餐服务（工作日期间就餐人员约300人）
①用餐形式：早、午餐均采用自助餐模式供餐。
②用餐标准：（具体用餐标准如下）
早餐：菜品分别为：蛋类两种、咸菜四种、小菜两种、主食不低于三种（粥、馒头或花卷两种主食必备），其中馄饨每周不低于三次；
午餐：餐标为18元。菜品分别为：主荤一种、次荤两种、素菜两种，炝拌菜或凉菜一种；小零食、水果或酸奶、粗粮各一种，主食、汤粥各不低于两种；
③供餐时间：工作日供应早餐、午餐，周末、节假日、大型活动及寒暑假供应早、午餐，投标人需按照学校工作需要调整供餐数量或按数量制作响应餐标盒饭或自助餐。
【注意事项】节日就餐可根据就餐需求增加相应品种；菜单每周更新，保证每周推出一个至三个新菜品，每周五前向采购人上报下周菜单，不断提升菜品品质、增加菜品花色品种。
（2）培训学员供餐服务（就餐人数约180人）
① 培训学员餐费每人每天不低于100元（具体标准根据培训任务、日程决定，其中包含寒暑假等非工作日时间），食品原材料投入比例为结算餐费的75%左右。
② 供餐服务形式要求：自助餐。
③ 供餐品种及数量要求：
早餐：每天均不低于2种汤粥、豆浆、豆腐脑、酸奶或牛奶、6种小菜、精细杂粮等不同类型的主食3种、鸡蛋；
中餐：每天主荤不低于2个、次主荤不低于2个，半荤不低于2个，素菜不低于2个、精细杂粮等不同类型的主食3种、汤品1个、水果罐头或新鲜水果、酸奶（人均1个）；
晚餐：每天主荤不低于1个、次主荤不低于2个，半荤不低于2个，素菜不低于2个、细杂粮等不同类型的主食3种、汤品1个、水果罐头或新鲜水果、酸奶（人均1个）；
（3）校内外人员接待用餐服务
①不得单独对外承接接待用餐服务，未经采购人同意不得向学生提供用餐服务，须依据采购人提出的要求提供接待用餐服务。
②须具备对外接待供餐服务能力，接待用餐以本地菜系为主，用餐标准按照采购人要求制定，投标人应做到准时开餐、保证餐食安全和品质。
4.食材采购要求：
（1）投标人提前一天负责提供食材品类及数量，由学校入围的食材配送供应商进行供货，并负责出、入库登记、检斤及索要相关质量检测报告并留存。配送的副食品必须符合国家食品卫生安全标准有关的规定，从正规渠道提供，调味品等必须是国家知名品牌商品并保证保质期在有效范围内。不得入库无品名、产地、厂名、生产日期、保质期、无标识及原料说明的定型包装食品，在配送途中要保护好副食品，不得造成损坏和污染，对损坏和污染的副食品，入库人有权拒收。受季节气候及副食品质量要求等原因影响时，豆制品、酸奶要达到全程冷藏配送；配送至中标人时，要确保卸货验收后的场地卫生干净整洁。投标人对所配送的食材入库后要负全部安全责任。如发生饮食安全问题,采购人有权解除合同,造成后果损失由投标人全部承担，并追究投标人法律责任。需随时接受采购人定期或不定期对食品质量和服务质量的考核和评价。
（2）投标人须提供各类票据、检测报告，每天将当天配送单据留好备案，每月向采购人食堂管理人员提供采购明细，对随意涂改、增减的票据，采购人有权拒绝相应批次纳入成本考核。
★5.投标人每月需提供科学规范并实际反映经营管理服务全过程的收支明细报表，并提供明确的正式票据及说明，报表中须含有当月的营业额、经营成本和经营利润。经营成本包括食材、水费、电费、燃气费、一次性低值易耗品、洗消保洁用品等成本费用或月均摊费用。中标人须保证教工餐食材成本占比不能低于当月收入的25%（不包含一次性餐具、燃气、水、电费用）。投标人应全面接受采购人的监督，采购人有对中标人相关凭据进行抽查的权力。（提供承诺书并加盖公章附于投标文件中，承诺书格式自拟）
6. 保洁要求
（1）厨房、餐厅：每天至少清扫2次，并用拖把擦拭，保证干净，无垃圾、无积尘、无水迹；地砖每季度进行专业化清洗、保养。
（2）管理制度上墙，设备设施完好无损；要巡回保洁，内外地面干燥，做到无纸屑、无果皮核、无污水或积水、无垃圾及其它废弃物等；墙面洁净、无乱刻乱画；屋顶及周围无尘土、蛛网、经常喷药消毒，所做到无虫蝇、无臭味；放置熏香或喷洒空气清新剂。
（3）门窗、内外玻璃：按要求定期擦拭，保证无积尘，保持玻璃表面无污迹、手印，干净明亮，框架整洁。
（4）平台、天花板：做到无垃圾、无积灰、无蛛网。
（5）垃圾桶：及时清理垃圾并及时更换垃圾袋。
（6）地面：按地面保养要求进行清扫、清洗、养护。
（7）所有的食堂器材在每日使用完毕后必须进行清洗、消毒、蒸煮。
（8）食堂厨房及餐厅要随时打扫清理，做好承包期间的卫生保洁工作。
（9）废弃食材及厨余垃圾在规定时间地点进行清运堆放处理，清运过程中无泄漏，不造成二次污染。
（10）所有用具、厨房器材设备等应及时清洁整理，按指定区域堆放。
7.其他费用说明：
（1）水费、电费、燃气费、餐饮食材费用和一次性低值易耗品费用由采购人承担。
（2）中标人需按照消防部门要求，做好日常排油烟罩的清洗工作，保证清洁使用，防止火灾事故发生。每学期期末由采购方负责清理排油烟道。
（4）中标人需按照上级文件要求，定期对操作间、餐厅等食堂重点区域进行灭“四害”工作。（提供承诺书并加盖公章附于投标文件中，承诺书格式自拟）
（5）中标人负责因使用造成的设备故障维修。厨具设施设备由中标人负责日常清理和看护，并接受采购人及食品卫生、市场监管部门的监督与检查，出现问题由中标人负责并接受处罚。非人为损坏的，由采购人进行维修。
（6）中标人自行负担在日常运营管理中所发生的办公用品等费用；
6.中标人须为食堂外包区域投保公众责任险、食品安全责任险及雇主责任险。（提供承诺书并加盖公章附于投标文件中，承诺书格式自拟）
7.采购人可提供员工宿舍，中标人需要对员工宿舍进行监管，出现意外，由中标人负全部责任。（提供承诺书并加盖公章附于投标文件中，承诺书格式自拟）
8.在服务期间，中标人负责水、电、暖及燃气安全，除必要的设备24小时开启的，其他设备必须做到人走切断中开关（阀门）。（提供承诺书并加盖公章附于投标文件中，承诺书格式自拟）
★8.采购人提供经营场所的现有设备设施，在交付中标人前双方进行资产清单的确认。合同期满后，采购人提供给中标人的资产予以收回，中标人应将资产完好的交还采购人。中标人对采购人提供的设备、设施应妥善使用。经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏，中标人必须承担由此产生的相关费用。（提供承诺书并加盖公章附于投标文件中，承诺书格式自拟）
中标人经营期内不得随意改变食堂结构和功能间用途。如根据经营需要确需装修改造，不得改变房屋主体结构。严禁超负荷使用电器设备、乱接用电设备、私自接改燃气设备、改动水、电、气、暖、网、视频监控及消防等设施管线。经营期满，保证房屋、设施等正常完好，发生损坏或遗失，须照价赔偿。
如需增加设施设备（须提交设备的品牌、数量、价格、功率、规格、合格证书等书面申请）、装修改造等必须向采购人提出申请，经同意后方可实施，不得私自进行能源管线、设施设备及经营区域的装修改造。一经发现由采购人主管部门下达整改通知书，造成的后果由中标人自行承担。装修改造所投资金与采购人无直接关系，承包合同到期后，中标人不得以任何理由向采购人索要该部分装修费用。（提供承诺书并加盖公章附于投标文件中，承诺书格式自拟）
9.中标人应具有完善的培训机制，制定从业人员食品卫生知识培训计划，依照规定定期组织员工参加相关岗前及岗中培训，内容包括食品安全培训、消防安全培训、燃气安全培训、职业道德、法律法规等。（每年不少于10学时），并做好培训记录提交采购人备案。
（三）有关退出（解约）的要求
中标人在合同期内出现下列情况之一者，采购人有权终止合同：
1.未按相关法律法规，建立相应管理制度或执行制度不力，经营管理混乱和财务管理混乱，不按照相关规定配合招标人工作，被相关行政部门处罚且限期整改不力的；
2.发生就餐者食物中毒，或消防、餐饮设备设施管理不善，损坏严重而造成安全生产责任事故的，或发生其他安全事故，后果严重的；
3.因食品卫生安全和服务质量存在问题及其他原因而引起就餐人员不满而发生群体事件，影响恶劣的；
4. 未按合同经营范围经营或擅自改变负责区域用途，限期整改不力的；
5. 存在转租、转包、分包情况的；
6. 擅自利用采购人资源从事校外社会餐饮服务（含任何形式对校外人员的外卖业务）或擅自停业停餐造成严重影响的；
7. 出现严重违法违规、诚信等问题，影响恶劣的；
8.若中标人因违规退出（解约）此服务的，按照不影响采购人服务的原则，由招标此服务相应位次的服务商顺延，保障教职工正常用餐。
（四）其他要求
1.中标人应节约使用能源，避免因人为原因产生能源浪费。
2.中标人须按消防、治安等相关条款的规定，负责防止火灾、盗窃及其它治安事件发生。
3.中标人须做好经营范围内及周边的环境卫生工作，噪声、污水、烟尘排放应符合国家标准，还须做到但不限于以下要求：
（1）餐厅内外保持卫生整洁。
（2）垃圾污物应按指定地点放置。
（3）餐饮器具严格执行消毒规程。
（4）餐区内消防设施完好，消防通道畅通，严格落实消防、技防安全。
（5）原材料按类别分区存放，冷冻、冷藏货物验收后及时存放冷库，粮、油、蛋、辅料入库，蔬菜类毛菜、净菜筐分放，严禁乱堆乱放。
（6）冷荤类解冻浸泡清洗池与蔬菜清洗浸泡池分开并有明显标志，严防混用。
（7）初加工环节符合择净、清洗、浸泡、切配流程规范。
（8）按原材料、半成品、成品分类存放，无交叉污染情况。
（9）冰箱温度需符合食品贮存卫生要求，且需定期除霜清洗并记录；食材禁止摞放，进入冰箱食材必须封膜加盖，禁止裸露存放。
（10）建立健全食品调味料和食品添加剂安全管理制度，限量和限范围使用的食品添加剂达到五专要求，即：专店采购、专用台账、专柜存放、专人保管、专用量具。
（11）不得出餐任何变质、过期或受污染的食物。
（12）所制作的饭菜要全部留样，每样不少于125g，样品留存必须满48小时，并随时接受检查。
说明：本招标文件中，带“★”标记的内容为实质性条款，投标人对标“★”内容不得有任何偏离，否则做无效处理。
（五）食材验收流程：
1.按招标文件规定的食材质量要求对食材质量进行核查，食材应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。按索票--验证--抽查--计数--入库的程序完成验收，中标人要提供原件，原件只有一份又无法提供给采购人的，查验原件后，索取复印件留存。
2.每批次每种食材均100%验收。如发现食材有损坏、重量不足等情况，应在相关单据上记录所有损坏情况并拍照留存。采购人验收人员应和中标人送货人员一起确认，并保留双方签字单据。
（六）食材检查发现问题的处理：
1.对危及人身安全的食材质量问题，一经发现，当日所送同批次食材全部退货。
2.若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分食材存在质量问题，应立即通知中标人，对问题食材做退货处理。
3.当日送达食材出现质量不达标、缺斤少两、配送错误等问题（若双方对质量或重量有争议，可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检），由中标人负责要求食材配送服务商在 30～60 分钟之内补换货，包换或包退，并由食材配送服务承担因此而产生的一切费用。
需落实的政府采购政策内容：按照落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、对于节能产品、环境标志产品、对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务、对本国产品的支持等相关政策标准执行。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目专门面向中小企业采购，其他按照财库【2020】46号、省财政厅省工业和信息化厅关于做好政府采购促进中小企业发展有关工作的通知 （辽财采〔2021〕153 号），财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知执行。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
1.因在全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，供应商应在辽宁政府采购网 CA 认证平台下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。2.有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：400-128-8588，CA 办理问题请咨询CA认证机构。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。3.开标时，投标人自行携带笔记本电脑及解密设备，也可自行远程解密，采购代理机构不提供解密设备及解密环节的相关服务。供应商解密时长自开标截止时间起30分钟，因政府采购系统原因，采购代理机构将酌情延长解密时长。4.投标人在获取招标文件时，应准确填写联系人姓名、联系电话、邮箱，如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系投标人，责任由投标人自行承担。
