含山县铜闸镇人民政府职工食堂面向社会对外承包经营，现将有关情况公告如下。
一、食堂概况
含山县铜闸镇人民政府食堂设施设备齐全。现对外公开承包经营，主要是服务政府机关人员和公务接待，不对外营业，承包期限一年，如年度测评达90分（含）以上，第二年可优先考虑续约。承包方自主经营，自负盈亏。
二、承包租金
承包方须交纳资产使用费1万元，食堂经营保证金2万元（具体返还详见承包协议）。
三、绩效考核
绩效考核费用包含（根据实际消费人数核算）早餐每人每餐1元、中晚餐每人每餐2元。每月组织职工对食堂大锅饭进行测评，测评内容从菜品质量、出餐速度、服务质量、就餐环境等方面开展测评，总分100分（90分（含）以上为满意，75（含）-89为较满意，60（含）-74为一般，60分以下为不满意），若测评为满意，该月领取当月100%绩效考核费用；若测评为较满意，该月领取当月70%绩效考核费用；若测评为一般，取消当月绩效考核费用；若测评为不满意，取消当月绩效考核费用并扣除当月实际大锅饭就餐费用30%；另在承包期间，连续2次测评结果为不满意或全年累计测评结果4次不满意的，则业主方有权提前终止合同。
四、具体事项
（一）财产管理
1、业主方为承包方提供经营场所，餐桌、餐椅、厨具、餐具、空调等设施。
2、业主方提供的经营物品，承包方应合理使用，妥善保管，承包期内如有损坏应加以维修。
（二）业主方的权利和义务
1、业主方定期对承包方提供的饭菜质量、数量、卫生服务、安全管理等情况进行监督检查。
2、业主方来人接待若安排在食堂就餐，承包方按业主方就餐标准进行配置，未经业主方同意不得擅自更改就餐标准。
3、承包方需每周提供职工餐食谱，每月提供桌餐菜谱，承包方提供的菜单价格、菜品份量由党政办审核。
食堂实行一日三餐制（包括节假日），保证全天候有人在岗，全年正常供餐。具体要求如下：
正常供餐时间为早餐 7：15-8：00，午餐 12：00-13：00，晚餐17：30-18：30。
（1）早餐供餐模式（餐标为10元）：早餐提供5个品种，有稀点、面点、蒸煮、油炸、鸡蛋、牛奶等。承包每日提供早餐内容，政府职工采取零点方式，丰俭由人，满足不同消费人员需求。
（2）午餐供餐模式：采取套餐模式和零点模式。
套餐模式(餐标为15元)：
中餐：供应2道主荤、1道次荤、2道素菜、米饭、小菜、汤、酸奶或水果，职工自选主荤 2道、次荤 1道、素菜1道、汤、米饭、小菜、酸奶或水果。（以上菜肴主荤、次荤、蔬菜和汤要求色泽、口味、营养、烹调方法搭配合理，干湿适中；主荤原料兼顾家畜、家禽、水产等，每周主荤菜肴原则上不同样）。
零点模式（菜价实际收取）：
中餐：提供 2道主荤、2 道次荤、2道素菜、米饭、小菜、汤、酸奶或水果。采取零点方式，一菜一价，丰俭由人。
以上菜肴主荤、次荤、蔬菜和汤要求色泽、口味、营养、烹调方法搭配合理，干湿适中；主荤原料兼顾家畜、家禽、水产等，每周主荤菜肴原则上不同样，可加配料。
（3）晚餐供餐模式（晚餐原则上定额15元）：①桌餐，根据实际要求，按照点餐进行烹饪，费用按照实际由用餐人自付（可刷卡）；②盖浇饭、牛肉面、水饺等快餐（需列出具体价目表供职工选择），丰俭由人，满足不同消费人员需求。
（4）工作餐（公务接待）：由党政办公室提前通知，采取席桌另按公务接待管理办法执行。
（5）非加工品销售：职工卡内余额购买食品、面食、卤菜。承包方定时销售非加工食品，职工卡内余额不仅限于食堂消费，承包方应通过价廉物美等优质服务刺激职工消费，非加工品销售采取市场竞价方式，以保障职工权益，价格不高于市场价格的110%。副食品主要品种有：品牌大米、食用油、牛奶、饮料、水果、本鸡蛋等。
（三）承包方权利和义务
1、承包方必须严格执行国家《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等各项法规和规章的规定。由于承包方管理经营不当、违规操作、违规经营，而引发的一切后果，均由承包方承担。
2、承包方需每周根据市场、季节、营养、业主方要求等综合因素制定下周菜单，每周菜单要体现绿色健康、营养合理、品种多样的要求。承包方每周上报菜单供业主方审核。业主方对周菜谱实行评审制度，结合就餐职工的意见建议持续改进菜谱质量，努力提高就餐满意度。
3、承包方负责食堂食品原料采供及烹饪加工，所进一切原材料渠道合法、安全，具有可追溯性，并按照国家规定索证，以保证质量。所提供的食物必须保证安全、卫生、有营养，并尽力满足职工就餐的不同口味。
4、承包方须建立完备的采供保障体系（如车辆、仓库、合作供应商等），完善的质量控制体系和标准化的操作程序，以保证本项目服务在特殊情况（如防汛抢险、大型会议后勤保障）安全、高效、有序和有计划地运转。
5、业主方自始至终监督食堂管理，配备专人对承包方采购的各项食品检查验收，承包方须服从业主方一切管理，无条件接受干部职工评价和监督；检查监督食堂的卫生安全工作，对违规行为予以处罚；抽查评价服务品种的质量，对违规行为予以处罚；协调员工就餐秩序。承包方自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。
6、节假日、重大活动期间需服从业主方统一安排调度，无条件配合业主方各项中心工作。
7、承包方须建立健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度，并制定突发卫生公共安全、食品安全事件、停电、停水、停气、投诉等情况应急预案。
8、承包方要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有工作人员要统一着装，规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。
9、承包方要定期了解就餐人员的要求，配合做好就餐人员满意度调查。
10、承包方必须对本项目进行独立核算，建立规范的财务管理制度，主动接受业主方的监管。
11、承包方如在经营期间有下列情况之一，业主方有权无条件终止合同，且不予退还履约保证金。
（1）如因食堂内部管理不善，无法保证向员工提供规定的伙食标准。
（2）员工对承包方提供的服务强烈不满（如使用过期、变质食材等情况），严重影响业主方正常工作的开展。
（3）不服从管理，态度恶劣，影响食堂整体形象，员工对伙食严重不满，相同问题连续三次提出未整改。
（4）不履行合同条款，有严重违法经营行为或严重违反食品安全法和违反业主方有关规定。
（5）承包方向其他单位或个人转包或分包。
（6）出现食物中毒或严重接待事故。
（7）提供虚假报名信息，伪造证明材料等不诚信行为。
12、合同期内承包方如因自身管理、操作问题导致发生安全、食品卫生等重大事故，或对业主方整改建议拒不执行的，业主方有权根据问题情节危害程度确定是否解除合同并依法追究承包方责任。
五、报名条件
1、具有独立承担民事责任的能力，且无违法犯罪记录或不良信用记录的法人或自然人。
2、具有一年以上餐饮经营经验（与相关食堂签定的合同、协议或正在经营规模餐饮酒店的为准），并能组织一定规模和质量的操作队伍，提供所有工作人员名单及身份证复印件。
3、承包方招纳的所有工作人员都必须具有符合规定的健康证。
4、需提供参加报名前三年内没有任何食品卫生安全、消防安全方面的不良记录的认可承诺书。
5、承包方必须遵守业主方的相关规章制度、在规定的时间内签定合同协议，接受干部职工对食堂饭菜、服务质量的评估和考核。
6、承包方须交纳资产使用费1万元，食堂经营保证金2万元（具体返还详见承包协议）。
六、比选方式
根据报名情况，符合条件的报名者均参与食堂经营两天，组织全体机关干部（镇党政主要负责人、分管负责人、办公室主任除外）对各位经营者进行打分，采用综合评分法，总分100分，评分内容如下：
序号 | 评分内容 | 分数 |
1 | 综合比较供应商提供的饭菜质量、口味、品相。 | 35 |
2 | 综合比较供应商人员配备、日常卫生及管理措施的全面性、合理性。 | 20 |
3 | 综合比较供应商的安全管理和应急管理情况。 | 20 |
4 | 综合比较供应商所提供的饭菜品种的丰富性、多样性。 | 15 |
5 | 综合比较供应商的服务态度。 | 8 |
6 | 具有一年以上餐饮经营相关经验（提供相关食堂签订的合同、协议等） | 2 |
根据各报名者最终累计评审得分由高到低进行顺序，得分最高者为成交候选承包商，若出现得分最高者相同的情况，则通过摇号决定最终成交候选承包商。
七、其他
1、报名时间：2025年4月18日至2025年4月22日，8：00～17：00
2、报名方式：现场报名。报名时需提供2份报名条件中所需提供的纸质版资料，报名者若为法人，则需对报名资料逐页进行加盖公章；报名者若为自然人，则需对报名资料逐页进行按红色手印。
3、报名地点：含山县铜闸镇人民政府党政综合办公室
联系人：方文燕
联系电话：0555-4880005
